住房城乡建设部办公厅等关于开展城市地下管线普查工作进展情况检查的通知
建办城[2016]23号
各省、自治区住房城乡建设厅、通信管理局、新闻出版广电局、安全监管局、能源主管部门，北京市市政市容委、规划委、交通委、通信管理局、新闻出版广电局、安全监管局、发展改革委，上海市住房和城乡建设管理委员会、规划和国土资源管理局、通信管理局、文化广播影视管理局、安全监管局、经济和信息化委员会，天津市城乡建设委员会、规划局、通信管理局、文化广播影视局、安全监管局、经济和信息化委员会，重庆市城乡建设委员会、规划局、通信管理局、文化委员会、安全监管局、经济和信息化委员会，新疆生产建设兵团建设局、文化广播电视局、安全监管局、工业和信息化委员会：
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）精神，督促各地按照《住房城乡建设部等部门关于开展城市地下管线普查工作的通知》（建城〔2014〕179号）要求完成普查工作任务，切实提高城市地下管线综合管理水平，保障城市安全运行，增强城市综合承载能力和城镇化发展质量，住房城乡建设部、工业和信息化部、新闻出版广电总局、安全监管总局、能源局等五部门定于2016年上半年对全国地下管线普查工作完成情况进行检查，现将有关事项通知如下：
一、检查目的
督促各地全面查清城市范围内地下管线现状，掌握准确的管线数据，建立信息系统并有效应用，摸清并及时处理处置事故隐患，确保普查工作取得实效。
二、检查内容
（一）普查工作组织开展情况。省级住房城乡建设部门会同相关部门对各城市普查工作进行部署、指导、协调、督促、检查等情况。各城市普查工作完成情况，包括落实牵头部门、制定工作方案、建立工作机制、制定标准规范、开展地下管线普查、组织成果验收归档、建立信息系统等。
（二）管线信息普查完成情况。普查管线种类及区域范围。管线信息采集情况，包括种类、数量、功能属性、材质等17种信息。综合管廊信息采集情况，包括名称、地点、长度、断面尺寸、舱室数量、入廊管线、管廊运营等信息。基础信息纳入信息系统情况。
（三）事故隐患排查及处理处置情况。事故隐患信息排查情况，包括地点、类别、部位、描述、责任单位、责任人、安全标识等。重大事故隐患判定标准的制定情况。事故隐患处理处置情况，包括已处理数量及效果、未处理数量及消隐安排等。
（四）信息系统建立及应用情况。地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统建设情况；综合管理信息系统和专业管线信息系统即时交换、共建共享、动态更新情况，与数字化城市管理系统、智慧城市融合情况；信息系统数据动态更新机制建立情况；信息系统管理及资源应用情况等。
三、有关要求
（一）各省（区）住房城乡建设厅、北京市规划委、天津市规划局、上海市城乡建设和管理委员会、重庆市规划局会同有关部门，共同完成本地区《城市地下管线普查工作完成情况报告》（报告大纲见附件），于2016年5月15日前，以住房城乡建设、通信、广播电视、安全监管、能源主管部门名义，联合报送住房城乡建设部城市建设司、工业和信息化部信息通信发展司、新闻出版广电总局财务司、安全监管总局监管二局和能源局电力安全监管司（含电子版）。
（二）2016年上半年，结合报告情况，住房城乡建设部等五部门组成联合检查组进行抽查，请各省（区、市）住房城乡建设部门会同有关部门，共同做好检查配合工作。抽查省份和检查具体日程安排另行通知。
（三）各地要严格按照中央“八项规定”精神要求安排检查事宜，确保检查活动真实、廉洁、高效。
四、检查结果
普查工作完成情况报告及检查结果将通报各地，抄送省（区、市）人民政府，并专题报告国务院。
五、联系方式
（一）住房城乡建设部
联系人：城市建设司 郭 奎
电 话：010-58933981（兼传真）。
电子邮箱：dxgx@mail.cin.gov.cn ；zjbdxgx@163.com
地 址：北京市海淀区三里河路9号
邮 编：100835
（二）工业和信息化部
联系人：信息通信发展司 王晓丽
电 话：010-68206165
电子邮箱：wangxiaoli@miit.gov.cn
地 址：北京市西城区西长安街13号
邮 编：100804
（三）新闻出版广电总局
联系人：财务司 侯晓鹏；科技司 张 源
电 话：010-86092119（财务司）
电子邮箱：houxiaopeng@chinasarft.gov.cn
地 址：北京市西城区复兴门外大街2号
邮 编：100866
（四）安全监管总局
联系人：监管二司 吴俊荣
电 话：010-64463419
电子邮箱：wujr@chinasafety.gov.cn
地 址：北京市东城区和平里北街21号
邮 编：100713
（五）能源局
联系人：电力安全监管司 吕 忠
电 话：010-66597426
电子邮箱：lvzhong@nea.gov.cn
地 址：北京市西城区月坛南街38号
邮 编：100824
附件：城市地下管线普查工作完成情况报告大纲
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
中华人民共和国工业和信息化部办公厅
国家新闻出版广电总局办公厅
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家能源局综合司
2016年4月27日
附件
_______省（区、市）城市地下管线普查工作完成情况报告大纲
一、总体概况
简要说明本地区地下管线普查工作完成总体情况。
二、地下管线普查重点工作
（一）普查工作组织开展情况。
（二）管线信息普查完成情况。
（三）事故隐患排查及处理处置情况。
（四）信息系统建立及应用情况。
三、主要经验及做法
介绍普查工作的典型经验及成功做法。
四、存在问题和建议
说明普查过程中遇到的主要问题、解决方法及效果。提出加强地下管线信息管理及应用、信息系统动态更新、地下管线安全管理等方面工作的合理化建议。
五、下一步计划
说明在完成地下管线普查工作基础上，加强城市地下管线综合管理等方面的工作计划。未完成管线普查工作的，说明普查工作下一步工作安排。
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